欧盟重大关税政策调整：2028年起全面取消

近日，外媒消息称，欧盟理事会于11月13日正式通过决议，做出一项重大关税政策调整：自2028年起，取消目前适用于150欧元以下进口商品的关税豁免政策。这意味着，届时所有进入欧盟的商品，无论价值高低，都将被要求按规定缴纳相应关税。

这一政策调整并非突然之举，其最初于今年5月由欧盟委员会提出。当时，中国外交部发言人毛宁就曾回应表示，希望欧方能够为中国企业营造公平、透明、非歧视的营商环境，推动中欧经贸合作朝着健康的方向发展。

为确保新关税制度在2028年全面顺利实施，欧盟计划提前布局，于2026年推出一项过渡性反欺诈措施，以防范在此期间可能出现的违规行为。据分析，这项预计于2026年初实施的临时措施，极有可能就是当前各成员国正在讨论的“每件包裹征收2欧元关税”方案。若各项讨论进展顺利，该政策预计于2026年4月正式生效。

丹麦经济事务大臣斯蒂芬妮·洛斯在官方声明中对这一决议表示支持。她强调，新规将“从第一欧元开始征收关税”，此举旨在为欧洲企业创造一个更为公平的竞争环境，同时限制低价商品的大量涌入。

欧盟理事会着重指出，此次取消免税门槛是一项具有长远意义的制度调整，其目的在于使关税规则与现行的进口增值税制度保持一致。新规预计将在“欧盟海关数据中心”投入运行后正式落地实施，目前该系统的上线时间已确定为2028年。

欧盟委员会的评估数据显示，在现行政策下，高达65%进入欧盟的小额包裹存在价值低估的情况，其目的在于逃避关税。而且，数据表明，在2024年欧盟境内价值低于150欧元的电商包裹中，有91%来自中国。

此外，相关报告还指出，原有的免税政策不仅对欧盟企业的竞争力产生了不利影响，还引发了环境方面的担忧。因为非欧盟企业为了避税，往往会倾向于将货物拆分成多个小包裹分别发货，这无疑增加了物流运输的频次和碳排放。欧盟此次的关税政策调整，无疑将在多方面产生深远影响。

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